根据国务院《住房公积金管理条例》和《浙江省住房公积金条例》规定，杭州市（市区，不含省直、铁路,滨江、萧山、余杭区及各县、市，下同）2004年住房公积金年度公报已经杭州住房公积金管理委员会一届三次会议审议通过，现公报如下：
一、住房公积金归集和提取情况
截止2004年12月31日，杭州市住房公积金缴存登记单位8,093户，职工477,848人。其中，正常缴存单位7,725户，职工306,590人。
2004年，杭州市机关、事业单位住房公积金缴存比例为单位和个人各10%；工资基数按照杭州市住房公积金管理中心、杭州市人事局、杭州市财政局《关于2004年度杭州市市区机关事业单位职工缴交住房公积金工资基数有关问题的通知》执行。企业单位（含外商投资企业，下同）住房公积金缴存比例为单位和个人各8-15%；工资基数按照2003年度国家统计局规定的工资总额口径执行。
2004年，住房公积金归集总额208,884.18万元，其中：一般住房公积金177,228.85万元，比上年增长33.06%；住房补贴31,655.33万元，比上年减少60.35%。住房公积金提取总额102,812.85万元，其中：一般住房公积金72,047.10万元，比上年增长45.99%；住房补贴30,765.75万元，比上年下降23.77%。当年提取率（不含住房补贴）为40.65%。
杭州市2004年住房公积金归集、提取情况表
单位：万元
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项 目
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本年累计
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历年累计
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一、住房公积金归集总额
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208,884.18
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846,004.81
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其中：一般住房公积金
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177,228.85
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693,100.25
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住房补贴
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31,655.33
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152,904.56
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二、住房公积金提取总额
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102,812.85
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290,891.27
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其中：离、退休提取
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19,230.56
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59,009.88
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购建、翻建、大修房及还贷提取
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50,787.16
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144,370.74
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丧失劳动能力并终止劳动关系提取
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5,363.19
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26,988.48
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职工调离、出国、出境提取
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26,238.55
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56,792.25
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其他原因提取
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1,193.39
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3,729.92
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三、住房公积金归集净额
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106,071.33
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555,113.54
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其中：一般住房公积金
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105,181.75
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479,673.88
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住房补贴
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889.58
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75,439.66
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二、住房公积金贷款情况
2004年，根据杭政办〔1998〕43号《杭州市市区公积金个人住房抵押贷款试行办法》、杭房改〔2001〕3号《关于进一步提高个人住房公积金贷款额度和扩大贷款对象的通知》等有关规定，借款人夫妻双方仅一人按规定缴存住房公积金或单身缴存住房公积金的，最高贷款限额为20万元；借款人夫妻双方均按规定缴存住房公积金的，最高贷款限额为30万元（购买商品房的，最高贷款限额同时不超过购房金额的70%；购买二手房的，同时不超过评估价与成交价孰低值的50%；购买房改房的，同时不超过总房价的90%）。贷款期限最长为30年，且不超过夫妻双方最长的法定退休年龄。同时，按照人民银行有关文件规定，中心执行贷款利率从2004年10月29日起进行调整，贷款5年（含）之内的，年利率由3.6%调整到3.78%；5年以上的，年利率由4.05%调整到4.23%。
2004年，发放公积金个人住房贷款5,514户，贷款总额110,561.20万元，比上年增长7.20%，支持职工购房面积56.60万平方米。全年收回公积金个人住房贷款本金53,605.21万元，比上年增长38.53%。年末逾期贷款1.33万元，逾期率为0.005‰。
杭州市2004年住房公积金贷款情况表
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项 目
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本年累计
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历年累计
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一、公积金个人住房贷款发放户数（户）
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5,514
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22,208
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二、公积金个人住房贷款发放总额（万元）
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110,561.20
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389,904.68
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三、公积金个人住房贷款收回总额（万元）
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53,605.21
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122,875.86
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四、公积金个人住房贷款净额（万元）
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56,955.99
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267,028.82
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五、公积金个人住房贷款支持职工购房面积
（万平方米）
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56.60
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237.58
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三、住房公积金运用及资产负债情况
截止2004年12月31日，中心资产总额583,229.00万元（含国债及定期存款总额219,400.00万元)，负债总额562,184.09万元，净资产总额21,044.91万元。
杭州市2004年住房公积金资产负债表
单位：万元
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项 目
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年初数
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年末数
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项 目
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年初数
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年末数
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资产：
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负债：
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住房公积金存款
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252,086.67
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293,851.54
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住房公积金
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449,042.21
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555,113.54
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增值收益存款
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11,973.44
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16,009.98
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应付利息
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3,469.42
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4,377.63
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应收利息
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1,034.20
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2,298.73
|
专项应付款
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5,442.57
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1,496.47
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其他应收款
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-295.65
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39.93
|
其中：城市廉租住房 建设补充资金
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5,442.57
|
1,496.47
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委托贷款
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210,072.83
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267,027.49
|
其他应付款
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3,922.93
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1,196.45
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逾期贷款
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1.33
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负债合计
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461,877.13
|
562,184.09
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国家债券
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4,000.00
|
4,000.00
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净资产：
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贷款风险准备
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16,994.36
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21,044.91
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待分配增值收益
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净资产合计
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16,994.36
|
21,044.91
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资产总计
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478,871.49
|
583,229.00
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负债及净资产总计
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478,871.49
|
583,229.00
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四、住房公积金增值收益及分配情况
（一）2004年住房公积金业务收入总额14,894.50万元，其中：住房公积金存款利息收入5,080.82万元，增值收益存款利息收入291.63万元，委托贷款利息收入9,333.16万元，国家债券利息收入188.80万元，其他收入0.09万元。
（二）2004年住房公积金业务支出总额8,143.57万元，其中：支付职工住房公积金利息7,544.00万元，托收银行住房公积金归集手续费7.30万元，委贷银行委托贷款手续费592.27万元。
（三）2004年住房公积金增值收益总额6,750.93万元，比上年增长16.26%，增值收益率为1.33%。年末按增值收益的60%提取贷款风险准备金4,050.56万元，经杭州市财政局核定提取中心管理费用1,203.90万元（其中,中心管理经费338.11万元，计算机综合业务管理系统开发等专项经费865.79万元），提取城市廉租住房建设补充资金1,496.47万元。
杭州市2004年住房公积金增值收益表
单位:万元
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项 目
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本年累计
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备 注
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一、业务收入
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14,894.50
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其中：住房公积金存款利
息收入
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5,080.82
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增值收益存款利息收入
|
291.63
|
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委托贷款利息收入
|
9,333.16
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国债利息收入
|
188.80
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其他收入
|
0.09
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二、业务支出
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8,143.57
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其中：职工住房公积金利息支出
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7,544.00
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上年结转按年利率1.71%,当年缴存按0.72%计息
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住房公积金归集手续费支出
|
7.30
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支付托收银行的托收费用按1元/份计算
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委托贷款手续费支出
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592.27
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按委贷利息收入5%计算（含支付上年度委贷手续费）
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三、增值收益
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6,750.93
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杭州市2004年住房公积金增值收益分配表
单位：万元
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项 目
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本年累计
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备 注
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一、年初未分配增值收益
|
0.00
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二、当年可供分配的增值收益
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6,750.93
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其中：提取贷款风险准备金
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4,050.56
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按增值收益的60%提取
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提取中心管理费用
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1,203.90
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经市财政核定，其中计算机综合业务管理系统开发等专项经费865.79万元
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城市廉租住房建设
补充资金
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1,496.47
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历年累计提取城市廉租住房补充资金9,939.04万元
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三、年末未分配增值收益
|
0.00
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五、住房公积金管理情况
2004年，中心在住房公积金管委会的领导下，在省住房公积金监管办的指导下，妥善处理机构调整带来的各种影响，坚持依法管理，不断提高管理能力和服务水平。一年来主要做了以下几方面的工作：
第一，加强宣传，提高公积金归集力度
2004年，中心坚持把提高归集率作为管理工作的重点来抓。一年来，为扩大公积金的覆盖面，加大归集力度，维护职工的合法权益，中心与市总工会联合开展了企业职工建制情况的专项调查，增设了统一对外的咨询服务电话，以各种途径扩大对《条例》、法规、政策、制度的宣传。经过努力，全年新增缴存单位729户,职工13,090人。为了规范行政执法行为，中心设立了法规处，配备了专职人员，加大了清理欠缴的工作力度。2004年，中心按时完成了缴存基数和缴存比例的年度调整工作，全年有3,600个单位办理了基数调整，缴存基数比上年平均上调12%。同时，中心继续改进和完善对托管户的管理，全年托管户开户2,110人，托管总额1,590.61万元，解决了转制、改制企业职工的后顾之忧。
第二，挖掘潜力，扩大公积金贷款规模
2004年，中心坚持以客户为中心的营销理念，稳步发展公积金贷款业务，完善委托银行目标考核激励机制，不断拓展住房信贷市场，全年新增公积金贷款楼盘102个，支持职工购房面积56.60万平方米。一年来，中心不断改进和加强对贷款业务的全程管理和风险控制，严格楼盘审查和贷款审批程序，加强对二手房贷款资金的监督支付，建立并实施了房产抵押预登记及房屋他项权证的定期核对制度，加强信贷权证的档案管理，加大对逾期贷款的催收力度，加强对中介机构承办抵押权的督办工作。此外，中心调整、完善了与银行业务的衔接规程，按时完成了贷款利率的调整工作。
第三，统筹规划，推进公积金管理信息化建设
2004年，中心制定并评审通过了信息化建设三年规划，确定了信息化建设的总体框架和工作目标。一年来，按照信息化建设实施方案，中心完成了工程项目监理单位的招标工作，发布了招标公告、需求说明等文件，积极筹备开发单位的招标工作。2004年，中心完成了3,759个单位计368,982名职工基本信息的核对工作，在专业机构管理诊断和学习外地实施经验的基础上，初步整理了业务需求和业务流程，提出了中心集团化、集约化、网络化管理的思路。
第四，加快进程，落实公积金管理机构调整工作
根据国务院和省、市有关文件精神，2004年8月至12月，中心完成了与杭州市住房制度改革办公室的机构分设、人员分流、财产清理等工作，落实了事业单位法人登记及相关的公告工作，细化了中心内设机构的职能配置。在制度建设方面，制定了《中心工作规则》，起草、拟订了人事、资金、信息等若干管理制度和业务规程。此外，还完成了对各区、县（市）公积金管理机构的调研，做好分中心机构调整的有关准备工作。
2004年，中心圆满完成了年度任务，住房公积金制度执行情况良好。2005年，中心的主要工作任务是：加大企业公积金归集力度，巩固、发展公积金信贷市场，强化公积金规范化管理，推进区、县（市）管理机构调整，加快公积金管理信息化建设，把我市的公积金管理工作和住房保障事业推向一个新的台阶。
特此公报
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二○○五年五月九日
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